Земельные вопросы: участки, границы

Заявительница в 2013 г. приобрела в собственность частный дом с земельным участком в У-ском районе г. Ижевска. Летом этого же года она обратилась в отдел архитектуры и градостроительства У-ского района с заявлением о разрешении на постройку нового жилого дома на данном земельном участке вместо старого, непригодного для жилья дома ввиду его ветхости. В июле 2013 года она получила письменный отказ на разрешение строительства нового жилого дома, с указанием причины отказа - данный земельный участок находится в промышленной зоне и там не может быть построен дом, предназначенный для постоянного проживания.

Заявительница предоставила кадастровый паспорт на земельный участок с домом, ответ об отказе в разрешении строительства нового жилого дома, документы на право собственности.

Вопросы заявительницы.

Почему данная земля оказалась в промышленной зоне, если земельный участок с домом находится в жилом поселке, участок был ей продан вместе с жилым домом, и в нем постоянно проживали бывшие хозяева.

Что необходимо предпринять, чтобы получить разрешение на строительство.

Ответ юриста.

Вопросы заявительницы регламентируются Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ. В статье 51 Кодекса (Разрешение на строительство) говорится, что: «Разрешение на строительство представляет собой документ,  подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей...»

В п. 21.5 данной статьи указано, что «физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка».

Также п. 14 данной статьи предоставляет право обращения в суд в случае отказа в выдаче разрешения на строительство, и он может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

В части регионального законодательства вопросы предоставления земельных участков регламентируются также решением Городской Думы г. Ижевска от 27.11.2007 года №344 «Об утверждении правил землепользования и застройки г. Ижевска».

Поскольку заявительнице известно, что купленный ей дом является жилым и в нем постоянно проживали бывшие хозяева, то ей рекомендовано обратиться к бывшим собственникам этого дома за документами, подтверждающими этот факт (для использования его в качестве основания для п. 21.5 Градостроительного кодекса РФ). Данные документы предоставить в отдел архитектуры и градостроительства для подтверждения факта наличия жилого дома на данном участке земли, не находящегося в промышленной зоне.

Также заявительнице разъяснено право обращения в суд в случае повторного отказа в разрешении строительства.

Кроме того, по просьбе заявительницы ей был дан контактный телефон адвоката, специализирующегося по жилищным и земельным делам для возможного представления ее интересов в суде.

Консультацию дала Петрова Мария Александровна, помощник судьи в Верховном суде УР, адрес электронной почты: 1982maria@rambler.ru

Консультация была дана в ноябре 2013 г.